O FSC nasceu com a missão de promover a gestão ambientalmente adequada, socialmente benéfica e economicamente viável das florestas mundiais através de um sistema de certificação para as organizações do setor florestal. Garantir a integridade desse sistema requer mais do que boas intenções – é preciso confiança, transparência e verificações rigorosas. É aí que entra a Assurance Services International.
A ASI foi criada em 2005 como órgão de acreditação do FSC e comemorou o seu 20º aniversário em novembro de 2025. Hoje, fornece serviços de garantia imparciais através da acreditação e supervisão das entidade certificadoras (CBs), investigações de integridade e atividades que promovem a melhoria contínua em contextos complexos de sustentabilidade.
Ao longo das últimas duas décadas, o FSC e a ASI têm trabalhado em parceria para proteger e fortalecer a integridade do sistema de certificação do FSC. Esta parceria é uma história de colaboração, inovação e uma missão partilhada: construir um futuro onde as florestas e as pessoas que delas dependem prosperem.
O que é que a ASI faz pelo FSC?
A ASI é parceira do FSC no sistema de certificação. O seu papel inclui supervisionar o desempenho das entidades certificadoras e trabalhar em conjunto com o FSC para fortalecer a integridade da certificação através da:
- acreditação de CBs que auditam organizações certificadas (titulares de certificado) no cumprimento das normas do FSC;
- supervisão do trabalho dos CBs para garantir que estejam em conformidade com as normas do FSC;
- investigação de irregularidades por parte dos titulares de certificado que tentam fraudar o sistema FSC, fazer falsas alegações ou causar danos à integridade ambiental e social do sistema de certificação;
- identificação e monitorização das cadeias de abastecimento certificadas pelo FSC que apresentam riscos, tendo em conta investigações baseadas na verificação de transações e outras intervenções;
- realização de estudos sobre o desempenho dos CBs, para identificar os desafios que enfrentam;
- ajuda ao FSC para melhorar o desempenho dos CBs, através do desenvolvimento de recursos de conhecimento e participação em workshops de calibração organizados pelo FSC para os CBs.
Reconhecendo o valor do conhecimento gerado a partir das várias investigações e estudos de garantia e integridade, o FSC e a ASI desenvolveram em conjunto produtos de conhecimento para os CBs, incluindo:
- Manual e Kit de Ferramentas de Requisitos Laborais Essenciais
- Orientação Antifraude
Como é que o FSC garante a qualidade dos serviços da ASI?
A relação de trabalho entre o FSC e a ASI baseia-se na transparência.
A parceria do FSC com a ASI é definida por contratos juridicamente vinculativos que estabelecem as responsabilidades, tarefas e prazos associados da ASI, bem como os principais indicadores de desempenho (KPIs). O FSC analisa regularmente o progresso da ASI tendo em conta relatórios estruturados e ciclos de planeamento. Isso inclui mecanismos de controlo de qualidade, para garantir que o trabalho da ASI atenda às necessidades do FSC.
O FSC e a ASI desenvolveram(KPIs) que medem a qualidade e a quantidade dos serviços da ASI. As avaliações anuais com base nesses KPIs são um componente essencial dessa parceria e estão fundamentadas na estrutura contratual.
O FSC analisa o desempenho da ASI em relação a indicadores que abrangem aspetos como supervisão do desempenho dos CBs, competência, pontualidade, comunicação, colaboração e identificação atempada de riscos de integridade.
A avaliação anual do FSC aprofunda detalhes como:
- número de avaliações planeadas pela ASI versus concluídas;
- não conformidades levantadas por ano e por CB, elaborando sobre as tendências que elas revelam;
- incidentes e reclamações contra titulares de certificado ou CBs – revistos e encerrados;
- análise de tendências e riscos para a integridade do sistema FSC;
- medidas de mitigação, tais como avaliações, investigações e sessões de calibração realizadas com CBs, bem como as ações de acompanhamento realizadas para corrigir as questões identificadas;
- desempenho da ASI conforme percebido pelos CBs e outras partes interessadas;
- medidas tomadas pela ASI para garantir que os seus avaliadores sejam qualificados e estejam atualizados na verificação das normas FSC;
- auditorias externas da ASI conduzidas pela Organização Internacional de Normalização (ISO) e pela ISEAL, avaliando a sua qualidade de gestão e competência.
Conquistas em 2024 e 2025
Entre 2024 e 2025, a ASI acreditou seis novas entidades certificadoras e continuou as suas atividades de supervisão de todas as entidades certificadoras acreditadas pelo FSC. Os dados de desempenho recolhidos e analisados pela ASI mostram que a maioria das entidades certificadoras cumpre ou excede os requisitos. No entanto, quando existem problemas de desempenho, a ASI toma medidas de acordo com o seu processo de sanções por etapas. Por exemplo, a ASI suspendeu um CB em dezembro de 2024 após encontrar evidências de «auditorias fantasmas».
Uma diminuição geral nas principais não conformidades na última década, acompanhanndo a mudança da ASI para um modelo de supervisão baseado no risco, indica uma melhoria sustentada no desempenho dos CB. No entanto, áreas como o resolução de disputas continuam a exigir atenção especial.
A colaboração entre o FSC e a ASI demonstrou a sua capacidade de responder de forma decisiva a riscos críticos. Os insights obtidos a partir da supervisão da ASI sobre os CBs em Mianmar contribuíram para que o FSC introduzisse medidas normativas adicionais para auditar os seus requisitos laborais essenciais, seguidas de obrigações adicionais para os CBs que pretendem continuar a oferecer os seus serviços no país.
O FSC encomendou à ASI a realização de uma investigação sobre a proteção dos Povos Indígenas em Isolamento Voluntário e Contacto Inicial no Peru. As conclusões da ASI forneceram informações importantes para o desenvolvimento subsequente da primeira Advice Note do FSC sobre este tema. Esta Advice Note reforça as salvaguardas que proíbem a sobreposição entre áreas florestais certificadas e reservas indígenas, limitando assim as atividades de gestão florestal em áreas particularmente sensíveis. Este processo demonstra como a colaboração entre organizações pode impulsionar salvaguardas mais fortes e uma gestão florestal mais responsável.
Desde março de 2024, a ASI tem apoiado o FSC com o Plano de Trabalho de Integridade da Eurásia. Desempenhou um papel importante ao liderar investigações para abordar os riscos de integridade nas cadeias de abastecimento certificadas pelo FSC em toda a região da Eurásia. O seu trabalho incluiu investigações de verificação de transações, investigações em todo o país sobre o desempenho dos CBs na China e na Turquia, análises de mercados online, recolha de amostras de madeira para testes de isótopos estáveis e reforço da supervisão dos CBs. Através destas ações, a ASI ajudou a identificar práticas fraudulentas, apoiar ações de fiscalização e impulsionar melhorias sistémicas na qualidade da auditoria e na integridade da cadeia de abastecimento. Este trabalho reforça a credibilidade e a resiliência do sistema FSC em contextos de alto risco e para além dessa realidade.
Perspetivas futuras
A relação entre o FSC e a ASI evoluiu e amadureceu com a mudança dos tempos e das necessidades de ambas as organizações. O FSC e a ASI têm percorrido juntos este caminho para garantir que a integridade do sistema de certificação do FSC seja protegida e reforçada há quase 20 anos. Com base nos alicerces desta relação, ambas as organizações esperam laços mais fortes e mais colaboração no futuro.
Os membros do FSC aprovaram a Moção 31 na Assembleia Geral do FSC em 2022 para desenvolver requisitos normativos que se tornem a pedra angular da relação entre o FSC e a ASI, salvaguardando a credibilidade e integridade do FSC e aumentando a transparência. O desenvolvimento deste procedimento teve início em dezembro de 2025.
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